(第111期)中央企業組織推進管理提升活動專刊之中國五礦集團公司
來源：中央企業管理提升活動領導小組辦公室 發布時間：2013年04月08日
中央企業開展管理提升活動
工 作 簡 報
第111期
中央企業管理提升活動領導小組辦公室 2013年4月2日
中央企業組織推進管理提升活動專刊
之中國五礦集團公司
【按】中國五礦結合自身戰略、轉型升級需要，把年度經營管理重點工作有機融入管理提升活動，以世界一流企業“鉆石模型”為引領，以戰略、管控、運營、文化為四條主線，堅持“四個結合”深入診斷問題，強化多項落實機制，瓶頸問題診斷準、全力整改行動早、專項提升見效快、降本增效成效實。
創新設計 落實戰略 緊貼經營
——中國五礦管理提升活動務實高效
中國五礦集團公司（以下簡稱中國五礦）以落實“十二五”規劃為出發點，創新設計，打造了世界一流企業“鉆石模型”，把管理提升活動與年度經營重點工作有機融合，圍繞“總部做優、中心做實、基層做精、上下做順”主題，緊扣戰略、管控、運營和文化優化四條提升主線，優化活動推進機制，管理提升活動成效不斷顯現，有力地推動了中國五礦“經營績效、發展方式、競爭能力、體制機制、管理體系”的全面再造。
一、高度重視，全面部署管理提升活動
（一）認識統一、發動廣泛。
在活動過程中，中國五礦高度重視活動的動員部署。一方面，將思想和行動統一到國資委和集團公司統一部署中來，周中樞總裁多次強調管理提升活動高度契合中國五礦“十二五”戰略和年度經營管理重點工作，是自身發展的需要，更是打造世界一流企業的需要。另一方面，持續動員發動，通過戰略質詢會、管理提升活動專項啟動會、管理提升活動工作部署視頻會對活動進行再動員、再部署。所屬各級單位把管理提升活動精神傳達至基層企業，廣泛發動員工獻計獻策，重點突出活動的針對性和實效性。
（二）配套完善、落實有力。
中國五礦高標準的建立了管理提升活動落實機制，確保組織、制度、培訓、宣傳“四到位”。一是夯實組織體系。成立了周中樞擔任組長的管理提升活動領導小組，并設立了工作組及活動辦公室；各級職能部門和業務單位“一把手”作為本單位活動第一責任人，從而構建了縱向到底的活動推進組織。二是健全制度體系。建立業績考核、月度例會、工作簡報等制度，將管理提升納入業務單位考核加分項。三是搭建培訓體系。舉辦了3期高層領導講座，開展了內外標桿培訓、方案培訓、課題培訓等多種培訓。四是創辦兩個宣傳主平臺。在《五礦報》“管理提升專刊”以及“管理提升專題網站”上發布活動信息和專題管理文章，營造良好活動氛圍，廣受基層員工好評。
二、創新方案頂層設計，構筑四條推進主線
中國五礦把管理提升活動與打造世界一流企業、“十二五”戰略規劃、年度經營重點工作有機融合，創新管理提升活動總體方案設計，對標國際一流企業，建立了以業績領先為目標，以運營卓越、管控高效、資源掌控、創新領先、文化統一為五大要素的世界一流“鉆石模型”。在此基礎上，中國五礦設立了管理提升活動總體方案，確定了戰略優化、管控優化、運營優化和文化優化四條活動主線，以“總部做優、中心做實、基層做精、上下做順”為主題，重點解決管理突出問題和薄弱環節，進一步細化了活動指導思想、總體目標、重點任務。四條活動主線分別對應重點領域的專項，其中，戰略優化對應投資決策管理、科技創新管理，管控優化對應全面預算、全面風險等8個專項領域，運營優化對應集中采購專項，文化優化對應社會責任管理等專項。
三、堅持四個結合，扎實做好問題診斷
中國五礦綜合采取對標一流、基層調研、專題調研、外部咨詢等方式，深入開展問題診斷。
一是上下結合。將活動層次分為總部、中心、生產企業、基層班組等四個層面分類指導。總部重點做好職能管理及相互銜接上查問題；業務中心重點查找專業管理、業務能力問題；生產企業重點做好產、供、銷重點環節問題查找；基層班組強調現場問題查找、崗位問題查找和自身能力查找。
二是統分結合。既強調在戰略、運營、管控等系統高階層面查找問題，推進流程、策略、組織等多維度評價，又充分結合每個企業特點，分類查找問題。
三是“內外”結合。對外，邀請知名專家和“外腦”，分專項對標中國鋁業、海爾等國內標桿企業，推動與國際一流企業對標。對內，深挖內部標桿典型，以點帶面促進成員單位扎實推進管理提升。
四是“土洋”結合。充分提煉來自企業基層、勞動模范等“土辦法”，交流共享經典案例；借力咨詢公司引入“洋工具”，兩種辦法相互結合，創新工具辦法，把問題找準確。
四、圍繞四條主線，階段成果豐碩
根據總體方案，中國五礦圍繞戰略、管控、運營、文化四條管理提升活動主線，積極推進，取得了階段性成果。
在戰略優化主線方面，一是確定了集團業務組合策略調整思路，確定三個優化方向；二是完成五年規劃中期調整工作；三是成立了五礦經濟研究院，加強戰略研究。
在管控優化主線方面，以“總部做優、中心做實、上下做順”為目標，編制完成了管控體系核心文件《中國五礦集團公司管控大綱》，建立了閉環戰略管控主線，推動管控縱向貫通，構建業務中心能力模型，內容涉及集團戰略、管控定位、能力框架等多項內容，成為指導業務中心組織架構管理、制度流程管理的綱領性文件。
在運營優化主線方面，重點圍繞金屬產業鏈，以“中心做實、基層做精”為目標，搭建運營管理體系，開展精益生產、采購管理、營銷整合項目試點。精益生產方面，選擇北洺河鐵礦作為試點，建立了國內第一個具有自主知識產權的地下礦山精益標桿模型。采購管理方面，編制了采購管理專項提升方案，確定了能力建設線、內部共享服務線、外部戰略協同線。營銷整合方面，“營銷整合項目”一期工作結束，初步解決了業務模式、運營模式、實施路徑等關鍵步驟“做什么”、“怎么做”的關鍵問題，打造了全國領先的大宗商品電子商務平臺。
在文化優化主線方面，開展了大量訪談調研，摸清了五礦企業文化發展現狀，清晰了新時期企業文化的主要特點，設計了五礦企業文化體系，編制完成了《中國五礦企業文化讀本》，推動并購重組企業在同一個五礦中實現文化融合。
五、制定專項方案，降本成效明顯
面對嚴峻的金屬礦產行業環境，中國五礦將發展的憂患意識轉化為管理改進的實際行動，制定降本增效專項方案，全面打響降本增效攻堅戰，細化年度預算成本預算安排，將降本增效作為業績考核重點，將成本費用指標考核覆蓋所有經營單位，加強對降本增效工作的過程跟蹤監督，對各單位降本情況每月通報、季度排名；建立降本增效長效機制，修訂新建相關制度522項，廢止制度89項。2012年，中國五礦實現降本超過21億元。
下一步，中國五礦將在前期成果基礎上，進一步細化活動方案和推進組織，橫向以管控大綱為輸入，細化職能專項提升工作；縱向深入推進運營優化與中心專項建設，推動活動深入基層。
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